Desde al menos 2018, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha encontrado diversas irregularidades en contratos entregados por el gobierno federal a empresas del Corporativo Kosmos, de Jack Landsmanas.
Entre las irregularidades que detectó la Auditoría Superior de la Federación destacan pagos en exceso, pagos extraordinarios sin justificación, pagos más altos en comparación a contratos con otras dependencias federales, pagos en desfase, incumplimiento de contratos, entre otras.
En la Cuenta Pública 2018, la ASF halló que la empresa Productos Serel —del Corporativo Kosmos— incurrió en diversas irregularidades en un contrato entregado por el DIF nacional en la contratación de servicios de comedor y de laboratorio, fumigación y transporte en los plazos establecidos.
Un año después, en la Cuenta Pública 2019, la auditoría encontró que en el primer año de gobierno del entonces presidente Andrés Manuel López Obrador, la hoy extinta Policía Federal entregó contratos en servicio de hospedaje y alimentación a la compañía Kol Tov, la cual tuvo diversas irregularidades, lo que resultó en daños a la hacienda pública por más de 11 millones de pesos.
EL UNIVERSAL dio a conocer esta semana que desde diciembre de 2018, empresas del Corporativo Kosmos, de Jack Landsmanas, han obtenido contratos con dependencias federales y gobiernos estatales para servicios de alimentación, adquisición de medicamentos y productos farmacéuticos.
De acuerdo con una revisión realizada a registros de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) y Compras MX, correspondientes al periodo del 1 de diciembre de 2018 a la actualidad, las empresas de Landsmanas acumularon al menos 25 mil 787 millones 791 mil 404 pesos en contratos públicos.
Pagos en exceso y falta de supervisión
En la Cuenta Pública 2018, en el último año del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, la Auditoría Superior de la Federación detectó diversas irregularidades en contratos dados por el DIF a la empresa Productos Serel para el servicio de comedor. Hubo errores en cálculos aritméticos, lo que ocasionó pagos en exceso por 754 mil 482.74 pesos.
La ASF también llamó a investigar, y en su caso, imponer sanciones por irregularidades de servidores públicos que en su gestión no calcularon correctamente las penalizaciones ni vigilaron que el prestador del servicio por parte de Productos Serel, S.A. de C.V. entregara los contratos de laboratorio, fumigación y transporte en los plazos establecidos en el contrato, ni que los vehículos para el traslado de perecederos cumplieran con la antigüedad de ocho años y contaran con los certificados sanitarios y de fumigación.
También se indica que los servidores públicos no recopilaron los 82 formatos que acreditan la vigilancia de la prestación del servicio en el área de los comedores.
"Se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal por un monto de 754 mil 482.74 pesos por el pago en exceso por servicios no devengados y errores en el cálculo de penalizaciones, así como por la falta de aplicación de penas convencionales en los contratos B-DAP-02-18 y B-DAP-10-18 celebrados con Productos Serel, S.A. de C.V., y en el segundo contrato; en participación conjunta con Recursos y Soluciones, S.A. de C.V., y por la entrega extemporánea de la documentación soporte de la prestación de los servicios, por 44 mil 594.97 pesos de los citados contratos, en incumplimiento del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, artículo 66, fracción III; la Cláusula Décima Sexta de los contratos B-DAP- 02-18 y B-DAP-10-18.
"Además, el SNDIF no proporcionó 82 formatos de tres sedes, con los que se acredita la vigilancia de la prestación del servicio [reportes de supervisión de la recepción de materias primas y de asistencia del personal de cocina, entre otros] que son los insumos para elaborar el informe sobre los atrasos en que incurra el proveedor".
Entrega de contratos, sin investigación de mercado
En la auditoría realizada por el organismo en 2019 detalla que al revisar los contratos PF/SG/CSG/D GRM/C008/2019 y PF/SG/CS G/DGRM/ C018/2019, se encontró que no se realizó una adecuada investigación de mercado al entregar el contrato a la empresa Kol Tov para el servicio de hospedaje, alimentación y apoyo logístico en el despliegue táctico-operativo de la Policía Federal en la República Mexicana.
Debido a esto, la ASF halló que se pagó más por este servicio al compararlo con uno similar hecho por el Servicio de Protección Federal (SPF).
También se encontró que no se proporcionó la constancia de cumplimiento de obligaciones contractuales que permitiera conocer si la empresa cumplió con las obligaciones establecidas en el contrato y su anexo técnico.
"Se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal por un monto de 6 millones 092 mil 626 pesos por razón de que la Policía Federal, al amparo del convenio modificatorio abierto número SEGOB/PF/ SG/CSG/DGRM/C019-1/2 018, formalizado con la empresa Kol Tov, S.A. de C.V., realizó el pago de servicios de hospedaje y alimentación por concepto de tarifas extraordinarias sin que se acreditaran las condiciones especiales de las localidades donde se prestaron los servicios para justificar el pago de tales tarifas extraordinarias.
"Se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal por un monto de 5 millones 172 mil 467.06 pesos por razón de que la Policía Federal, al amparo del contrato abierto número PF/SG/CSG/DGRM/C008/2 019, formalizado con la empresa Kol Tov, S.A. de C.V. por concepto de tarifas extraordinarias de las que no se acreditaron las circunstancias y justificaciones para tener ese carácter".
Sin justificar, entrega de contrato sin licitación
En esta misma auditoría se encontró que la Policía Federal entregó el contrato PF/SG/CSG/DGRM/C0 03/2019 a Productos Serel para el servicio de casetas sanitarias, regaderas móviles y equipo para eventos en general (carpa, lonas, mesas, sillas, etcétera), y en donde se determinaron diversas inconsistencias, entre ellas, no documentar la justificación para entregar el contrato en adjudicación directa.
Con base en esto, la auditoría recomendó una investigación y, en su caso, iniciar un procedimiento administrativo por las irregularidades de los servidores públicos que, en su gestión en la Policía Federal, justificaron la excepción a la licitación pública para llevar a cabo la adjudicación directa del servicio de casetas sanitarias, regaderas móviles y equipo para eventos en general de la cual se derivó ese contrato.
